TERMES DE RÉFÉRENCE :

RECRUTEMENT D´UN/E CONSULTANT/E POUR LE DEVELOPPEMENT DE CONTENUS ET LA DIFFUSION D’UNE FORMATION SUR L’ÉGALITE DES GENRES ET L’ÉQUITÉ DANS LE CONTEXTE DE LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION ET SES EFFETS NEGATIFS SUR LES FEMMES ET LES FILLES

Activité : 1121.4 Développer et diffuser des formations sur l’égalité des genres et l’équité et les droits des femmes et des filles dans le contexte de la lutte contre la corruption et ses effets négatifs sur les femmes et les filles

Par : l’École nationale d’administration publique (ENAP)

Date : 21 Juillet 2022

À PROPOS DU LUCEG

La crise politico-institutionnelle et sécuritaire que traverse le Mali est sans précédent dans son histoire récente de par son ampleur et sa durée. Cette crise a affaibli l’ensemble de son tissu social, économique et politique. Les conflits armés ont aggravé la situation d’insécurité et contribué à exacerber les tensions au sein et entre les communautés avec comme conséquence une multiplication des violations de toutes sortes. Depuis 2012, la communauté internationale s’est mobilisée et apporte un soutien multiforme aux autorités maliennes pour aider le pays à sortir de la crise et pour soulager les nombreuses populations affectées, notamment les femmes et les filles.

Pour contribuer à soulager la souffrance des Maliennes et des Maliens, le Projet d’appui à la lutte contre la corruption pour et par l’égalité des genres (LUCEG), financé par Affaire Mondiale Canada (AMC), est mis en œuvre au Mali par l’École nationale d’administration publique du Québec (ENAP) et ses partenaires d’exécution, notamment les organisations de la société civile (OSC) et l’Office central de lutte contre l’enrichissement illicite (OCLEI).

Planifié en étroite concertation avec ces partenaires maliens, ce projet mise sur la concertation et la collaboration des acteurs concernés pour faciliter la mise en œuvre d’une approche intégrée qui repose, d’une part, sur la prise en compte de l’égalité des genres et de l’équité dans la lutte contre la corruption menée par les institutions gouvernementales et non gouvernementales au Mali, et d’autre part, sur le renforcement des capacités et du pouvoir des femmes, des filles et des organisations qui les représentent pour une lutte plus efficace contre la corruption. Par conséquent, le projet LUCEG a deux composantes interdépendantes. La première composante sera mise en œuvre par un partenariat avec une dizaine d’organisations de la société civile (OSC) et d’associations féminines spécialisées dans la défense des droits des femmes et des filles, la promotion de l’égalité des genres ainsi que dans la lutte contre la corruption. Cette composante renforcera les capacités organisationnelles (matérielles, logistiques, techniques et financières) des OSC partenaires présentes à Bamako et dans les régions de Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti et Gao. Elle améliorera leur offre de services en matière de sensibilisation, d’éducation, d’accompagnement et de représentation des femmes et des filles dans la lutte contre la corruption.

Ainsi, pour la mise en œuvre de la première composante du projet, L’ENAP a établi des partenariats opérationnels avec des OSC partenaires ayant des compétences avérées et diversifiées en lien avec les thèmes touchés par le projet. Il s’agit des OSC suivantes : la Coalition des OSC pour la lutte contre la corruption et la pauvreté (COSCLCCP); les Communautés de Pratiques en matière de Lutte contre la Corruption (CPLC); le Réseau national des jeunes filles et femmes pour leur autonomisation (FENAJFA) ; l’Association des jeunes magistrats du Mali (AJEUMA); l’Association des jeunes pour la citoyenneté active et la démocratie (AJCAD); le Réseau des Femmes communicatrices de l’Union des radiodiffusions et télévisions libres du Mali (URTEL); l'Association malienne de lutte contre la corruption et la délinquance financière (AMLCDF); le Réseau des communicateurs traditionnels pour le développement du Mali (RECOTRADE) ; la Tribune jeune pour le droit (TRIJEUD), etc.

 Aussi, le Projet va créer des collaborations ponctuelles avec les parties prenantes suivantes : le Groupe Jeunesse Art des Slameur(e)s et Rappeur(e)s du Mali; l’Association pour le Progrès et la Défense des Droits des Femmes (APDF), le Réseau femmes, droit et développement en Afrique -Women in law in Development in Africa (WILDAF); la Fédération nationale des collectifs et organisations féminines du Mali (FENACOF); l’Association des juristes maliennes (AJM); la Coordination des Associations et ONG féminines du Mali (CAFO); l'Association Malienne des Droits de l'Homme (AMDH) et le Réseau Malien des Journalistes pour la lutte contre la Corruption et la Pauvreté (RMJLCP).

La seconde composante du projet LUCEG sera mise en œuvre avec l’autre partenaire local du projet, au niveau étatique, notamment l’Office central de lutte contre l’enrichissement illicite (OCLEI), qui en tant « qu’autorité administrative indépendante dotée de l’autonomie financière », est l’une des institutions d’État qui contribue à la lutte contre la corruption, plus spécifiquement celle qui affecte le secteur public, référé au Mali par le terme « enrichissement illicite » et couvert par la Loi n°2014-015 du 27 mai 2014 portant prévention et répression de l’enrichissement illicite.

En plus des OSC, de l’OCLEI et de ses partenaires institutionnels des cadres de concertation multiacteurs, la collaboration le Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille (MPFEF) et le Ministère de la Justice (MJ) permettra d’inscrire l’initiative dans le maillage institutionnel malien de manière cohérente et innovante.

L’approche intégrée sur laquelle repose le projet LUCEG se traduit aussi par un développement de synergie entre d’autres projets de développement en cours qui interviennent dans la lutte contre la corruption ou sur des axes connexes à la lutte contre la corruption. Cette approche facilitera le dialogue, la coordination et un travail harmonisés entre les nombreux partenaires dans l’objectif commun de diminuer les pratiques corruptrices et discriminatoires.

Contexte et justification

Dans le cadre de la mise en œuvre des activités du LUCEG, un diagnostic organisationnel, sensible au genre a été réalisé auprès des OSC partenaires du Projet en mars-avril 2022. Les résultats de ce diagnostic ont révélé des besoins de renforcement des capacités des OSC partenaires, notamment sur l’egalité des genres, l’equité et les droits des femmes et des filles, pour leur permettre d’améliorer leurs offres de services et de mieux intégrer l’approche genre dans la conception, la mise en œuvre et le suivi de leurs activités. Pour rendre opérationnel ce plan de renforcement des capacités issu du diagnostic et former les OSC partenaires sur l’égalité des genres etl’equité, il est prévu de faire appel aux services d’un prestataire de services local qui va collaborer avec le personnel local et du siège du Projet, notamment la Responsable EFH et le Responsable de la composante OSC, la conseillère EFH au siège pour développer les contenus et diffuser une formation au profit des membres des organisations partenaires du projet LUCEG. C’est dans ce contexte que s’inscrivent les présents TDR.

mandat du prestataire

Le/la consultant(e) ou l’équipe de consultant(e)s est responsable des produits de la consultation.

Ses tâches principales seront les suivantes :

L’élaboration du plan de travail global avec définition des méthodologies, des outils et du chronogramme de la consultation ;

La conception et l’élaboration des modules et de tous les documents cadres et outils devant faciliter la compréhension et l’intégration de l’approche genre et lutte contre la corruption et  dans la conception, la mise en œuvre et le suivi des activités réalisées dans le cadre du projet

Diffuser la formation en présentiel à Bamako au profit des partenaires membres des OSC du projet LUCEG

Fournir les documents de formation (modules en version PPT) nécessaires à la diffusion des contenus en région.

RÉsultats attendus

Les résultats attendus sont les suivants :

Résultats

R1 : les contenus de la formation sur l’égalité des genres et l’équité dans le contexte de la lutte contre la corruption et ses effets négatifs sur les femmes et les filles sont développés.

R2 :  Au moins 35 personnes (dont au moins 20 femmes) provenant des OSC partenaires du projet sont formées et outillées sur :

-          les questions liées à l’égalité des genres et l’équité:

-          les processus et les outils d’analyse de l’équité et du genre dans le contexte de lutte contre la corruptions et les pratiques corruptives envers les femmes

-           l’intégration de l’approche genre et l’équité dans la conception,la mise en œuvre et le suivi de leurs activités dans le contexte de lutte contre la corruptions et les pratiques corruptives envers les femmes

-          l’adaptation du concept de genre et de lutte contre la corruption aux spécificités contextuelles en région ou à Bamako et dans les zones nord

R3 : les outils de formations (modules, documents de formation) sont disponibles pour une large diffusion des formations auprès des OSC en région.

Livrables

Les livrables attendus sont :

Une note méthodologique incluant un agenda d’exécution du mandat, validée par le personnel du bureau local.

Les documents de formation (PPT, outils pédagogiques, cahiers du participant, etc) validés par le personnel du bureau local.

Les rapports de formation incluant les évaluations des participant.es

Méthodologie générale

Pour la réalisation du mandat, le prestataire devra travailler de façon collaborative avec le personnel local du Projet, notamment les responsables des deux volets (OCLEI et OSC) et la responsable EFH . Cette dernière  devra s’assurer de la qualité des documents qui seront produits. Elle sera appuyée par la conseillère EFH au siège.

Le prestataire développera les contenus de formation en tenant compte des spécificités du projet LUCEG et du contexte malien. Ceux-ci devront prendre en compte sans y limiter les éléments suivants :

Définition des concepts clés liés au genre et à l’équité

Contexte de la promotion du genre et de l’équité au Mali

Enjeux et défis de l’intégration du genre dans la lutte contre la corruption en tenant compte des éléments ressortis dans le rapport ASC+ du projet LUCEG et de leurs recommandations dans les secteurs ciblés du projet (santé, éducation, justice, collectivités locales, etc)

Les stratégies d’intégration du genre et leurs outils de suivi.   

Chaque étape devrait faire l’objet d’une validation par le personnel local du Projet, notamment par le directeur du bureau local, les deux responsables volets, et la responsable EFH.

Approche/aspects Égalité entre les Femmes et les Hommes

Le prestataire, lors de la réalisation du mandat, devra s’assurer de l’intégration effective de la dimension genre et équité dans ses contenus de formation et lors de leur diffusion. Ses outils, approches et analyses doivent être sensibles au genre et à la situation des personnes minoritaires vivant avec un handicap, déplacées internes, minorités.  Plus spécifiquement, il devra :

Introduire les dimensions sexospécifiques lors des analyses organisationnelles et toutes analyses de besoins spécifiques ;

Assurer la collecte systématique de données désagrégées selon le sexe

Prendre en compte la dimension genre et équité dans l’analyse qualitative des données en :

Utilisant un langage inclusif

Ventilant les données par sexe et par âge

Veillant à l’implication des femmes dans la planification ou le déroulement de l’activité (responsable, collaboratrice ou participante)

Reconnaissant la particularité des situations des hommes et des femmes

Veillant à l’adoption de mesures en faveur de l’EFH

Appréciant le niveau de mise en œuvre des mesures en faveur de l’EFH.

Durée et honoraires

La durée de mise en œuvre de ce mandat est de 10 jours, qui seront répartis sur la période du 5 septembre au 30 septembre  2022. L’agenda précis de mise en œuvre du mandat sera défini et validé en collaboration avec l’équipe du projet LUCEG.

Profil

Avoir au moins un diplôme universitaire dans les domaines des sciences sociales, de la gestion de projet ou un autre domaine pertinent;

Avoir une maîtrise des concepts Égalité des genres, équité et Droits des femmes et des filles et une expérience de travail sur ces thématiques;

Avoir une expérience significative en élaboration d’outils de formation et renforcement des capacités en EFH;

Avoir une bonne connaissance du contexte malien de lutte contre la pauvreté et de lutte contre la corruption;

Avoir une expérience avérée en élaboration de rapports détaillés et évaluation des formations, incluant les dimensions d’égalité du genre ;

POSTULER :

Les candidat.es intéressé.es devront envoyer leur offre technique et financière à l’adresse suivante :maimouna.traore@enap.ca, en mettant en copie dramaneyacouba.diallo@enap.ca avec  en objet, Recrutement consultant-e Formation égalité des genres et equité

L’offre financière doit inclure les honoraires pour le développement des contenus des formations et leur diffusion en présentiel à Bamako au Mali.

Planning indicatif

Description

Date

Observations

Validation des TDR par le siège

22 aout 2022

Lancement appel d’offres

25 aout 2022

Réception des offres contenues

2 septembre 2022

Contractualisation Consultant(e)

5 au 9 septembre  2022

Développement et validation des contenus

13 au 15 septembre 2022

Tenue de la formation pour les OSC

26 au 30 septembre 2022