Job description

Termes de références pour le recrutement d’une agence de paiement pour les services de cash transferts monétaires à 510 ménages en tenant compte des besoins des femmes, des enfants et d’autres groupes vulnérables dans le cadre du Projet TopUp DANIDA

Mali- Bandiagara
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I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Les besoins humanitaires aigus sont satisfaits et la vulnérabilité au changement climatique est réduite dans les quatre communes d’intervention (Région de Mopti). PIM et l’ONG YAG-TU à Mopti, ont l’intention de fournir une assistance humanitaire vitale aux groupes vulnérables, en particulier les femmes, les enfants et les jeunes les plus touchés par les crises climatiques et les conflits à Mopti, tout en s’appuyant sur les réalisations passées et les leçons apprises dans les phases précédentes du SPA de Danida pour renforcer la capacité d’adaptation et la résilience de ces groupes vulnérables au changement climatique et aux risques liés au climat à Mopti. Le projet atteindra 3 999 personnes (55% de femmes et 45% d’hommes) dont 54% sont des enfants qui seront touchés par les activités du projet dans le cadre du résultat 1. Ces personnes sont composées de 181 personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI), 144 retournés et de 3 673 membres de la communauté d’accueil qui recevront une aide financière polyvalente, des produits alimentaires et des produits non alimentaires pour les aider à répondre aux besoins de base résultant des chocs climatiques et des conflits récurrents. Dans le cadre du résultat 2, le projet dotera 800 personnes vulnérables (dont au moins 90% de femmes et de filles) et 79 acteurs locaux de compétences, de ressources, d’expériences et d’outils leur permettant d’anticiper, de se préparer, de prévenir et d’atténuer l’impact du changement climatique et des risques associés et ainsi d’accroître leur capacité d’adaptation et leur résilience.

Plan International Mali (PIM) assurera la gestion du projet et la livraison des résultats du projet, l’ONG YA-G-TU dirigera la mise en œuvre des activités communautaires à Bandiagara. PIM et l’ONG YA-G-TU travaillent en partenariat depuis plus de 2 ans et ont développé une expérience complémentaire dans la fourniture d’aide humanitaire. L’ONG YA-G-TU est un acteur important de la communauté de Bandiagara, avec une expérience considérable en matière de résilience communautaire, de nutrition, de sécurité alimentaire et de protection. Plan International opère au Mali depuis 1976 et apporte une vaste expérience internationale et locale dans la gestion de projets humanitaires complexes, ainsi qu’une expertise technique en matière de changement climatique, de renforcement de la résilience et d’assistance humanitaire, y compris la programmation de transferts monétaires polyvalents.

II. OBJECTIF

A travers ce partenariat, il s’agira d’assurer la distribution de transferts monétaires à 510 ménages, en veillant à répondre de manière spécifique aux besoins des femmes, des enfants et des autres groupes vulnérables dans les cercles de Bandiagara, Bankass et Koro.

III. SERVICES DE L’AGENCE

Dans le cadre de la distribution de transferts monétaires à 510 ménages vulnérables, l’agence de transfert sélectionnée devra fournir les services suivants :

1. Identification et vérification des bénéficiaires :

o Vérifier l’identité des bénéficiaires sur la base des listes fournies.

o Garantir la confidentialité et la sécurité des données personnelles.

2. Distribution sécurisée des fonds :

o Assurer le versement effectif des montants convenus à chaque bénéficiaire, dans les délais impartis.

o Mettre en place un système de distribution fixe.

o Mettre à disposition des points de retrait accessibles aux populations ciblées, y compris dans les zones difficiles d’accès.

3. Prise en compte des groupes vulnérables :

o Adapter les dispositifs pour garantir un accès sûr et digne aux femmes, enfants (accompagnés), personnes âgées, et personnes en situation de handicap.

o Former le personnel à la sensibilité au genre et à la protection.

4. Suivi, reporting et justification :

o Fournir des rapports de distribution détaillés (Nombre de bénéficiaires désagrégé en sexe et tranche d’âge, montants reçus, dates, lieux, preuves de réception).

o Signaler immédiatement tout cas d’incident ou de difficulté rencontrée.

o Mettre en place un mécanisme de gestion des réclamations accessible et réactif.

5. Coordination avec les partenaires du projet :

o Participer aux réunions de planification, de coordination et de suivi.

o Respecter les consignes du cadre logique et les délais fixés par l’organisation pilote du projet,

o Respecter la liste de bénéficiaire mis à disposition par le partenaire,

o Respecter l’enveloppe par bénéficiaire.

6. Respect des normes humanitaires et réglementaires :

o Se conformer aux règles nationales en matière de transferts d’argent.

o Appliquer les standards humanitaires, notamment les principes de neutralité, impartialité, transparence et redevabilité.

En sus de ces activités principales, le prestataire identifié devra répondre aux exigences ci-dessous :

o Présentation de la liste de paiement : l’agence de paiement est chargée de préparer et effectuer les paiements aux ménages bénéficiaires au niveau local suivant la liste (identification des ménages et des montants) proposée au préalable par YA-G-TU et les procédures convenues avec le partenaire financier Plan Mali.

o Remise du paiement et certification : sur vérification de la preuve d’enregistrement (ID) et après comparaison avec la liste des bénéficiaires, l’agence paiera pour le compte des ménages bénéficiaires le montant des transferts pour la période tout en enregistrant la transaction en utilisant soit sur une liste en copie dure ou une méthode électronique de transfert.

o L’agence de paiement travaillera sous la supervision de la Directrice et du Coordinateur du projet DANIDA YA-G-TU

o Les dates de distribution seront validées conjointement au plus tard 2 semaines avant leur démarrage sur la période allant du 26 mai 2025 au 07 Juin 2025 : chaque distribution devant être espacée d’au moins 3 jours.

YA-G-TU invite les entreprises admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les entreprises intéressées doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des services de transfert monétaire.

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

1. L’agence intéressée doit fournir la preuve qu’elle a une expérience dans le paiement des transferts monétaires particulièrement dans les communes et les villages des départements concernés.

2. L’agence de paiement doit disposer d’une équipe en nombre et qualifications suffisantes, capable d’exécuter les paiements CASH vers les bénéficiaires et les paiements en liquide sur les sites dans les délais, requis, de façon correcte et en toute sécurité dans la zone d’intervention.

3. L’agence devra proposer une carte détaillée de sa zone de couverture de service

4. Sur le plan financier l’agence de paiement apportera les pièces nécessaires rassurant le client de sa capacité financière à mener le paquet de services par rapport à sa candidature, notamment les états financiers certifiés de l’exercice 2024 au cas échant 2023.

5. Sur le plan méthodologique l’agence de paiement présentera une candidature suivant les moyens propres à l’agence en question et décrire de façon succincte, les options de livraison de transfert monétaire qui seront proposées.

6. Les agences peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.

I. YA-G-TU

L’ONG YA-G-TU partenaire de mise en œuvre de Plan International de Mali est responsable du paiement CASH des 510 ménages dans les zones d’interventions du projet. Elle mettra à la disposition du prestataire la liste bénéfiaires, le planning de paiement et assurer la bonne organisation du paiement. YA-G-TU est responsable du virement de la prestation à l’opérateur financier.

Tableau récapitulatif des critères d’évaluation

Rubriques

Désignations des critères

Exemple de points attribués

Ressources humaines

Quantité Ressources humaines disponibles et dédiées à cette mission 5

Qualité Ressources humaines dédiées à cette mission (expérience et/ou diplôme) 5

Niveau de compétence du superviseur principal affecté à cette mission (expérience et/ou diplôme) 5

Connaissance de la zone des Ressources humaines dédiées à cette mission 5
Expertise et Expérience Entreprise dans le domaine de la mission en question (Appréciée sur la base des Références/Attestations de service bien fait) 10

Réponses aux besoins

Compréhension de la mission (visite de prospection sur les zones d’intervention délai et durée) 5

Outils et Méthodes proposées 10

Taux couverture de la zone par le réseau utilisé 10

Prise en compte de la réalité des bénéficiaires et de la zone (« Do not harm », enclavement) 5

Adaptabilité/flexibilité par rapport aux besoins d’ACF (planning de distribution, points de distribution, reporting Fourn 5
Capacité de mobilisation financière journalière 5

Mode de Communication et de transmission des livrables 5

Cohérence de l’offre financière

Frais et tarification du service (l’offre la moins chère reçoit la note maximale et les autres sont notées au prorata des écarts de prix)
Adéquation entre la qualité des prestations et le prix proposés (rapport qualité/prix) 5
Validité de l’offre proposée 5
Qualité des justificatifs des transferts proposés et du reporting global 5
Mode et Modalité de Payement de la prestation 5
TOTAL POINTS ATTRIBUES /100
Les offres écrites doivent être déposées à l’adresse ci-dessous en personne, par courrier, par fac-similé ou par courrier électronique au plus tard le 12 mai 2025 à 17 heures.

ONG YA-G-TU, Bandiagara, 7ème Quartier, Rue 74 Porte 344 – E-mail : contact@ya-g-tu.org

Les agences intéressées peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous et aux heures suivantes : 8 heures à 17 heures.

Boureima Tapily : (+223) 79 21 65 78/ 63 50 95 47

Cheick Tidiane Traoré : (+223) 76 25 85 54

La Directrice de YA-G-TU

Mme GUINDO Yaiguere TEMBELY